Автоматизированный анализ электронных счетов-фактур с 2026 года

С 1 января 2026 года в Узбекистане будет запущена полностью автоматизированная система анализа электронных счетов-фактур (ЭСФ) в режиме реального времени. Это предусмотрено Указом Президента Республики Узбекистан № УП-153.

Система разработана с участием экспертов Международного валютного фонда и основана на использовании искусственного интеллекта. Каждому электронному счету-фактуре автоматически будет присваиваться уровень риска: низкий, средний или высокий.

Какие изменения предусмотрены

26 ноября Министерство экономики и финансов опубликовало разъяснения по изменениям в Налоговый кодекс, подготовленным в развитие УП-153. В частности, предусмотрено:

• внесение изменений в статьи 266, 266¹ и 267 Налогового кодекса;

• определение уровня риска по ЭСФ полностью в автоматическом режиме, без участия человека;

• введение жесткого ограничения: доля ЭСФ с высоким уровнем риска не может превышать 10% от общего количества оформленных документов за отчетный период;

• с 1 января 2026 года сумма НДС по ЭСФ с высоким уровнем риска будет приниматься к зачету у покупателя только после полной уплаты НДС в бюджет — продавцом либо покупателем, выступающим налоговым агентом.

Тестовый режим системы

Система начнет работать в тестовом режиме с 22 декабря 2025 года. В этот период покупатели и продавцы смогут видеть присвоенный каждому ЭСФ уровень риска исключительно в информационных целях.

Важно:
👉 до 1 января 2026 года меры воздействия применяться не будут.
Тестовый этап предназначен для анализа, адаптации бизнеса и подготовки учетных процессов к новым требованиям.

В чем принципиальное отличие нового подхода

Ключевое изменение — переход от ручного контроля к полностью автоматизированному.

Ранее меры по сомнительным операциям и отказу в зачете НДС применялись точечно и, как правило, в рамках процедур возмещения НДС или налоговых проверок. С 2026 года контроль становится:

• постоянным;

• системным;

• технологичным;

• мгновенным.

Каждый электронный счет-фактура будет оцениваться системой в реальном времени, а правила зачета НДС по «рисковым» ЭСФ будут применяться автоматически — без дополнительных решений, запросов или уведомлений со стороны налоговых органов.

Что это означает для бизнеса

Фактически речь идет о переходе от эпизодических проверок к непрерывному налоговому контролю, где ключевую роль играет качество учета, корректность операций и надежность контрагентов.

В новых условиях особенно важно заранее пересмотреть внутренние процессы оформления ЭСФ, работу с поставщиками и контроль налоговых рисков.